防災庁の「緊急要請」で何を備える？3日分の備蓄と、停電・圏外でもスマホを使うための5つの準備

11月2日に発足する防災庁が、初日に国民へ「緊急要請」を出す見通しです。水・食料・携帯トイレを最低3日分、できれば1週間分そろえてほしい、という内容だと伝えられています。

ただ、停電や通信障害のときに困るのは、食べ物だけではありません。家族と連絡が取れない、情報が見られない、スマホの電池が切れる。こちらの準備はお金をほとんどかけずに進められます。明日11月1日は、災害用伝言板の体験利用ができる日でもあります。

防災庁の「緊急要請」でわかっていること

政府は9月25日、防災庁の発足日を11月2日と決めました。内閣府の防災部門を改組する形で、省庁をまたいで防災を指揮する組織です。職員の定員は352人から始まると報じられています。

緊急要請については、細野豪志防災担当大臣が10月28日に首相官邸で「初日に緊急要請を出します」と話しました。報道でわかっている内容は次のとおりです。

SNSでは戦争や大地震の前ぶれと結びつける話も広がっています。ただ、大臣が説明している理由は、どんな災害でも自助は欠かせないという点です。10月31日時点で、特定の災害を予告する政府の発表は確認できませんでした。

不安をあおる話に合わせて、高額な商品をすすめる宣伝やあやしいメールが出てくることも考えられます。買い急がず、公式の発表を見てから判断しましょう。偽メールの見分け方は「ユミルリンクの情報漏えいの記事」にまとめています。

まず何をどれだけ備える？

要請の全文はまだ出ていないので、目安は公的機関がこれまで示してきた数字で確認します。

見落としやすいのがトイレです。神奈川県の計算式では、4人家族の3日分は60回分、7日分なら140回分になります。

いきなり全部そろえなくても大丈夫です。ふだん食べるものを多めに置いて、減った分を補充する形なら、むだが出にくくなります。

スマホの備え1：電源を確保する

通信の準備をしても、電池が切れたら使えません。最初に見直したいのは電源です。

• モバイルバッテリーを満充電で置く場所を決める：いざというときに空では使えません
• 買うときは販売元とリコール情報を見る：国内で売られるモバイルバッテリーには PSE マークが必要です
• 暑い場所に置かない：製品評価技術基盤機構（NITE）は高温や衝撃を避けるよう呼びかけています。車の中に置いたままにしたものが破裂した例もあります
• 停電したら省電力に切り替える：iPhone は「低電力モード」、Android は「バッテリーセーバー」など。画面を暗くするだけでも持ちが変わります

容量は、数回充電できる10,000mAh前後が1つの目安です。たとえば 【RORRY】 の公式サイトでは、容量や形の違うモデルを選べます。買う前に、PSE の表示や保証の内容を確かめてください。

複数の家族で使うなら、ポータブル電源という選択肢もあります。ただ、スマホの充電が目的なら、まずはモバイルバッテリー1台からで十分でしょう。

スマホの備え2：家族との連絡方法を決める

災害の直後は電話がつながりにくくなることがあります。そのときのために、NTT の災害用伝言板（web171）と災害用伝言ダイヤル（171）があります。相手の電話番号をもとに、伝言を残したり読んだりするしくみです。

web171 の体験利用ができるのは、次の日です。

• 毎月1日と15日（0時〜24時）
• 1月1日〜3日
• 防災とボランティア週間（1月15日9時〜21日17時）

ふだんの web171 は使えない状態なので、試せる日は限られています。明日11月1日に家族で一度試しておくと、本番であわてません。災害の発生時は、体験利用ができないことがあります。

あわせて、次のことも決めておきましょう。

• 伝言を残すときに使う電話番号（誰の番号にするか）
• 連絡がつかないときに集まる場所
• 大事な電話番号を書いた紙（スマホが使えないと番号を見られません）

スマホの備え3：自分の回線が止まったときを知っておく

2026年4月1日に、携帯4社のJAPANローミングが始まりました。大きな災害や通信障害で契約中の回線が使えないとき、一時的に他社の回線につなぐしくみです。

どちらの方式になるかは、被害の状況をふまえて各社が決めます。

注意したいのは次の2点です。

• 対応機種かどうかを確認する：2026年春以降に発売された機種から順次対応。それより前の機種は各社のサイトで確認してください
• 格安SIM（MVNO）はデータ通信が使えない：フルローミングのときも通話と SMS までです

格安SIM を使っている人は、この後の Wi-Fi や伝言ダイヤルの準備がより大切になります。

スマホの備え4：無料 Wi-Fi「00000JAPAN」の注意点

大規模災害のときには、公衆無線LANが無料で開放されることがあります。それが 00000JAPAN（ファイブゼロジャパン）です。ネットワーク名が目印で、2023年からは通信障害でも開放できるようになりました。

便利ですが、運営団体の無線LANビジネス推進連絡会は次の点を注意しています。

• 通信は暗号化されていない
• ID・パスワードの入力、ネットバンキングなどの金融サービスは避ける
• 使うのは安否確認や情報収集など最小限にする

安否確認と、ニュースや避難情報を見るための回線だと考えましょう。買い物やログインは後回しです。

スマホの備え5：衛星で通報できるか確かめる

iPhone 14 以降なら、日本でも衛星経由の緊急SOSが使えます（iOS 17.6 以降、有効化から2年間は無料）。電波が届かない屋外で、空が見える場所から、テキストで緊急通報を送るしくみです。

まず 110・118・119 に電話をかけ、つながらないときに「衛星経由の緊急テキスト」を選びます。実際に通報せずに操作を試せるデモもあるので、一度触っておくと安心です。

携帯会社の衛星サービスもあります。au の Starlink Direct では、対応するアプリなどから圏外での SOS を送れます。アプリの更新や設定は圏外に出る前に済ませる必要があります。使えるかどうかは機種や契約で変わるので、各社の案内を確認してください。

今日からできるチェックリスト

• 家の水・食料・携帯トイレが何日分あるか数える
• モバイルバッテリーを満充電にして、置き場所を決める
• 11月1日に web171 を家族で試す
• 自分のスマホが JAPANローミングに対応しているか調べる
• 大事な電話番号を紙に書く
• iPhone 14 以降の人は衛星のデモを試す

よくある質問

このブログの考え方

防災の話になると、つい水や食料など「物」の話が中心になります。でも今は、連絡も情報収集もスマホが頼りです。スマホの備えは、買い物より先に「知っておくこと」で進みます。伝言板を一度試し、自分の機種を調べるだけなら、費用はかかりません。

IT と暮らしの“あいだ”で書いているこのブログとしては、新しい役所の名前より、ここを伝えたいと思いました。要請をきっかけに、不安になるより、週末の30分で家族と話してみるくらいがちょうどいいはずです。

まとめ

防災庁は11月2日に発足し、初日に緊急要請を出す見通しです。国民向けには水・食料・携帯トイレの備えが呼びかけられると伝えられています。

スマホでは、電源を確保し、家族の連絡方法を決め、圏外のときの手段を知っておきましょう。11月1日は web171 を試せる日です。要請の全文が公表されたら、この記事に追記します。

参考資料

• 細野復興大臣・内閣府特命担当大臣記者会見要旨 令和8年9月25日（内閣府）
• 防災庁、11月2日に発足（熊本日日新聞）
• 細野大臣の緊急要請に関する報道（KAB 熊本朝日放送）
• 知って備える 家庭備蓄のイロハ（農林水産省）
• 大事な水、どうやって備えますか？（農林水産省）
• 携帯トイレの備蓄（神奈川県）
• 災害用伝言板（web171）体験利用のご案内（NTT東日本）
• JAPANローミングの解説（ソフトバンクニュース）
• JAPANローミングの開始（ケータイ Watch）
• 00000JAPAN（無線LANビジネス推進連絡会）
• 利用者の皆様へ（無線LANビジネス推進連絡会）
• iPhone で衛星経由の緊急 SOS を使う（Apple サポート）
• au Starlink Direct の SOS（au）
• 災害用統一SSID「00000JAPAN」に関するお知らせ（NTTドコモ）
• リチウムイオン電池の事故に関する報道（熊本日日新聞）

※ 記事の内容は2026年10月31日時点の情報です。